目次

プロローグ　水晶玉を覗こうとする男たち

第一章　歴史を辿るための理論
　１ インテリジェンスとは何か
　２ 時間差および意図と推測の量の問題
　　(1) 時間差と推測の量の問題／(2) 意図と推測の量の問題／(3) シークレットとミステリーの問題

第二章　インフォメーションの伝達速度
　１ 一九世紀半ばまでの状況
　　(1) 時間差の影響を受けにくいインフォメーションの活用／(2) インフォメーションの伝達速度を速める／(3) まとめ
　２ 一九世紀の半ば以降、第二次世界大戦終結までの状況
　　(1) インフォメーション伝達速度の改善／(2) 戦争と通信技術の進歩／(3) 暗号化と解読／(4) まとめ

第三章　相手方の意図に関するインフォメーションの入手
　１ 信書開披と暗号
　　(1) フランスにおける、組織的信書開披の始まりと制度化／(2) 英国における、組織的信書開披・暗号解読の始まり／(3) 英国における、信書開披・暗号解読の制度化
　２ 通信傍受と暗号
　　(1) 英国／(2) 米国／(3) フランス
　３ まとめ

第四章　インテリジェンス業務の組織化
　１ 戦争の変質——組織化の背景一
　　(1) 宮廷戦争から総力戦へ／(2) 戦争の大規模化・複雑化／(3) 曖昧になった平時と戦時の境界
　２ 利用可能なインフォメーション量の増大——組織化の背景二
　３ 参謀制度の発展とインテリジェンス業務の組織化
　　(1) プロイセンのフリードリッヒ大王の組織／(2) ナポレオンの組織／(3) フランスの影響を受けたプロイセン／(4) プロイセンの影響を受けたフランス／(5) プロイセンの影響を受けた英国／(6) フランスの影響を受けた米国
　４ まとめ

第五章　第二次世界大戦終了後、冷戦終結までの時代
　１ 姿を現したミステリー・ギャップ
　　(1) ミステリー・ギャップへの挑戦／(2) シャーマン・ケントの思想／(3) ウィリアム・コルビーの思想／(4) 上手くいかない予測
　２ 組織化・官僚制の弊害
　　(1) ウィリアム・コルビーの指摘／(2) スタンスフィールド・ターナーの指摘／(3) チャーチ委員会の指摘
　３ インテリジェンス・サイクルの行方
　　(1) チャーチ委員会の指摘／(2) サイクル・モデルの硬直的適用に対する警鐘
　４ 冷戦期間のインテリジェンス活動を採点する

第六章　冷戦終結後、九・一一後の世界と三つの処方箋
　１ 組織再編による収集の相乗効果
　　(1) 一九九二年の改革／(2) 一九九六年の改革／(3) 二〇〇四年の改革／(4) ヒュミントとシギント
　２ 官僚制の見直しと文化論
　　(1) 官僚制の見直し／(2) 文化論
３ 分析手法の見直しと改善
　　(1) リンチピン分析／(2) 競争分析／(3) 代替シナリオの重視／(4) 直感か、定式か

エピローグ　二つの未来図