法システムを，国家が強制権力を用いて人びとを規制する強制的命令システムとしてではなく，共通の公的規準に基づく交渉・議論によって利害調整・紛争解決を行うフォーラムとしてとらえ，法的空間を対話的合理性規準の「制度化」として基礎づける．